全市工商局长座谈会后，法制处及时召开处务会，传达会议精神，学习王元楷局长所作的半年工作报告。大家认为，报告中系统地总结了上半年工作，对下半年工作作出了全面部署，任务清楚，措施具体，内涵丰富，论述深刻。法制处将把思想统一到市局党组的决策和部署上来，把力量凝聚到落实全市工商局长座谈会确定的各项任务上来，在扩大开放中开创法制工作的新局面。按照市局党组的安排，法制处下半年重点抓好以下几方面的工作：

    一、认真贯彻落实市委三届三次全委会精神，为扩大开放，发展内陆开放型经济提供智力支持。起草、拟定促进经济发展的规范性文件以及相关法规、规章草案，积极推动《重庆市企业类中介组织管理办法》早日出台实施，进一步健全完善工商行政执法制度体系，促进我市中介组织和经济社会的健康发展。

    二、认真开展“四大一重点”活动。尽快在全系统组织开展基层大学法、基层执法大培训、行政执法知识大考试、规范行政执法大指导，同时，结合年末进行的行政执法质量考核工作，重点对基层工商所的执法质量进行考核，以此提升基层执法人员的业务知识和技能水平，改善基层工商所的执法质量，实现65%以上的工商所干部具备执法办案能力的目标，做到相关法律法规基本熟悉，执法办案程序基本了解，个案处理能力基本具备，执法质量基本良好。

    三、全面规范执法行为。一是按照28号令的要求规范行政处罚程序和执法办案文书；二是尽快下发商标、产品质量、不正当竞争三类工商行政执法典型案件说理性处罚决定书示范文本，并对示范文本作出说明，为全系统说理性处罚决定书的制作提供指导和参考；三是根据总局的相关规定，会同公交处对《行政处罚自由裁量权适用规则》进行修改，规范处罚自由裁量权的行使，确保行政处罚合法性与合理性的统一。

    四、认真开展十佳案件评选。结合执法质量考核，在全系统选定一批办案质量较好、处罚文书制作优良、说理性强的案件，予以通报表扬并进行公开讲评，供全系统借鉴学习。五、推进行政执法责任制，严格执法过错责任追究。（法制处供稿）